二次供水领域为啥会出现水质无法保障、收费纠纷多、管网维护差等一系列危及社会稳定的问题？从业30余年的老水务、重庆市二次供水有限责任公司营业部部长谢振地直言道：根本原因在于许多二次供水设施建设和运营管理中的非专业和非规范所致！
社会问题催生二次供水“新机制”
据了解，以往二次供水设施建设极不规范，开发商建好后交给物管公司代管，由于缺乏专业的维护管理，使得后期运营管理、运行安全无法保障，更有住宅区甚至无人管理，所以不得不让二次供水“带病而生”、“自生自灭”了。
谢振地进一步解释说，许多二次供水设施几乎一出生就种下了“病根”，水箱设计有问题，管道、设备等安装也有问题，更缺乏日常的检验检查、水池定期清洗消毒等规范化管理手段，长此以往带病运行，不出问题才怪！谢振地举例称，市自来水公司曾在每年两次的检查中发现，有近一半的二次供水单位将生活用水水池与消防水池合建在一起。因消防水池占用面积大，且2/3为死水，导致民用水池污染的几率增高，又因常常不能持续补氯消毒，结果让水变黄并发出异味。
重庆市人大代表曾朝芳也曾在自己的提案中建议，二次供水作为市政供水服务的延伸，供水企业传统的运管模式早已不能适应社会发展的需要，必须正视和有效解决长期以来存在的建管分离、设备落后、无专业人员维护等诸多问题，只有这样，才能从源头上根除由二次供水引发的“社会毒瘤”。
专业化运管成效显著
2004年底，在政府相关部门的大力支持下，重庆市二次供水有限责任公司宣告成立。它标志着我市二次供水事业开始走向专业化和规范化的发展道路。
由重庆市水务集团原二次供水办改制组建而成的二次供水公司，一开始就明确了自身的职责和发展方向：按照规范化、专业化的经营模式，负责承担水务集团供水范围内二次供水的建设、运营和管理工作，为市民提供更规范、更方便、更高质的服务。
到目前为止，重庆市二次供水有限责任公司已为主城区400多个小区的20余万户、60多万人提供了二次供水服务。主城区大部分新建住宅已成为该公司的服务范围，包括龙湖、金科、华宇、隆鑫等品牌房地产企业，更是纷纷委托该公司在旗下新开发的楼盘中全面进行一户一表的安装和管理，为小区居民实施“一站式”的服务。
为什么品牌地产商不约而同选择与市二次供水公司合作？龙湖地产主任造价师蒋朋岑对此做了归纳：除了从降低二次供水系统建设和管理成本的角度考虑之外，更重要的是，作为一个有强烈社会责任意识的企业，为了对业主和自身品牌负责，将供水安全委托给更专业的公司来打理，使业主更放心，企业也更放心。市二次供水有限责任公司运营近五年中，不但没发生过一次水质事故，而且还经常配合市、区政府相关部门，协助解决二次供水中出现的各种历史遗留疑难杂症，为建设“平安重庆”、“宜居重庆”做出了贡献。
值得一提的是，该公司还探索出一套行之有效的管理模式，成为全国同行学习的榜样。他们通过规范化的设计、标准化的安装、人性化的服务，不但确保了水质的达标、运行的安全可靠，而且还解决了长期以来收费矛盾突出、管理责任不明、水质得不到保障的“老大难”问题，得到了社会各界的好评和认可，并被中国水协及有关专家确认为行之有效的“重庆模式”。
据悉，自2006年起，哈尔滨、合肥、深圳、广州、南昌、长春等全国各城市政府、同行先后来渝“取经”，其中合肥市全盘借鉴“重庆经验”，在二次供水领域取得了令人满意的社会效益。
什么是“一户一表、抄表到户”？
居民用水一户一表是指“一户一表、抄表到户”的用水管理办法。居民通过单独水表和进户管道用水，由供水企业直接对居民抄表收费的一种管理制度，安装一户一表，必须在室外公共部位给每户居民安装经计量检测机构检验合格，定期予以校验、维护的贸易计量结算水表。实施“一户一表、抄表到户”的用户没有水费分摊，用多少缴多少，让用户的消费明明白白。“一户一表”与分户表最大的区别在于用户不需承担总表与各分表间的损耗分摊，一户一表由供水企业直接负责维护管理。